Die Submission ist der Zeitpunkt, an dem die bisher noch verschlossenen Angebote der Bieter für eine Ausschreibung von einem Submissionsleiter und seinem Assistenten geöffnet und in allen wesentlichen Bestandteilen gekennzeichnet werden. Bei VOB-Ausschreibungen werden zusätzlich die Angebotssumme, Name und Adresse der Bieter und die Anzahl der Nebenangebote verlesen.